Debemos estar preparados para cuando se adhieran más países a la Unión Europea. Por ello, la Comisión Europea ha revisado las acciones necesarias a fin de preparar a la UE y a los países que desean adherirse a esta de cara a futuras ampliaciones.
Las nuevas medidas prepararán la gobernanza, las políticas y el presupuesto de ampliación, al mismo tiempo que refuerzan la protección de los valores de la UE y el Estado de Derecho.
Adaptar las políticas para una Unión más amplia
La UE puede intervenir en más países dentro del marco del Tratado y presupuestario actual. Sin embargo, serían necesarias algunas mejoras en términos de capacidad administrativa y aplicación.
En lo que respecta a las disposiciones presupuestarias, el presupuesto de la Unión puede acoger a nuevos Estados miembros, al tiempo que sigue financiando las prioridades existentes de la Unión.
Reforzar la gobernanza para una Unión más amplia
Si se adhieren más países a la UE, la toma de decisiones debe ser más rápida y eficaz. La Comisión propone hacer un mayor uso de las posibilidades que ofrecen los Tratados para reforzar la capacidad de actuación de la Unión, en particular:
- pasar de la unanimidad a la votación por mayoría cualificada en ámbitos clave, en particular para la apertura de los grupos temáticos de negociación, contribuyendo a que el proceso de ampliación sea más dinámico
- gestión más eficaz de los procedimientos del artículo 7 (es decir, la posibilidad de suspender determinados derechos de un Estado miembro si viola gravemente los valores fundamentales de la UE), incluidos los posibles plazos
Los informes anuales sobre la ampliación y el Estado de Derecho seguirán siendo los principales instrumentos de seguimiento.
Integración gradual de los países candidatos en la UE
Las medidas refuerzan la integración gradual de los países candidatos en la UE mediante:
- la identificación de oportunidades para profundizar la integración en sectores estratégicos como la energía, el transporte, el sector digital y la defensa
- el inicio de diálogos anuales con los socios de la ampliación para hacer un seguimiento de los avances, detectar oportunidades y abordar las lagunas en la integración gradual
Salvaguardias sectoriales e institucionales
Las medidas proponen salvaguardias más sólidas para los futuros tratados de adhesión, de modo que los compromisos contraídos durante las negociaciones sigan respetándose después de la adhesión.
- Una salvaguardia institucional específica abordaría las violaciones graves de los valores fundamentales consagrados en el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea y el principio de cooperación leal. En los casos más graves, las medidas podrían incluir la suspensión del derecho de voto en el Consejo.
- También podrían utilizarse disposiciones transitorias cuando sea necesario, en particular para la libre circulación de trabajadores y servicios, la agricultura, los productos sensibles, la financiación y la participación en sistemas comunes de la UE.
Próximos pasos
La Comisión invita al Consejo Europeo y al Parlamento Europeo a hacer avanzar los debates y los preparativos institucionales.
Trabajará con la UE y los países candidatos para adaptar las negociaciones de adhesión a los preparativos internos de la Unión y presentará hojas de ruta para Montenegro, Albania, Moldavia y Ucrania.
La ampliación de la UE sigue siendo una prioridad clave para la Comisión, así como un motor importante de la seguridad, la paz, la estabilidad y la prosperidad a largo plazo en Europa.
Fuente: Comisión Europea